新乡公务员考试申论热点:一房多租之乱

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　　【导读】蜗居或者是蚁族，都是现在很多初出学校的大学毕业生，或者低层次劳动者的必然选择。福建省福州市华林路某小区刚交房，就有业主向媒体曝料，小区一业主将126平方米的住宅隔断成5个独立的小房间出租。不久前，该小区发生一起火灾，起火的正是该出租屋。记者调查发现，近年来，租房市场需求旺盛，类似的大间分割成多间的“分租房”并不少见，由此埋下的安全隐患困扰左右邻里，对于这种做法，小区物业及有关部门都表示很棘手。

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　　《功夫》中包租婆那栋房子以及龙蛇混杂的租客，给人留下了非常深的印象。他们共用自来水，共用厕所，居住条件非常的恶劣。

　　一幢房子，八九户人家，挨挨挤挤的无奈和纷扰，不堪回首的嘈杂和拥挤，七十二家房客的嬉笑怒骂，这是电影《七十二家房客》里留给人们的旧社会小市民痛苦的生活回忆。现而今，城市里泛滥的群租现象造就了不少新“七十二家房客”。类似福州这样分割出租房屋的情况，在全国不少地方也都不同程度地存在。

　　这些年来房价一路走高，超出了许多一般收入阶层的承受能力，更不用说收入低微的外来务工人员，以及在“就业难”的形势下刚刚谋得一份工作或者正处在找工作阶段的大学毕业生。在这种形势下，“分租房”有很大的市场——对于出租方而言，将房屋分割出租所获租金是正常租金的数倍，可以说是暴利;对于承租人来说，以较低的租金解决了栖身之地，也可以说是有利可图。

　　但正如媒体一再曝光的那样，在出租方和承租人都似乎得“利”时，“分租房”的弊更是显而易见。不仅超负荷消费公共资源，也直接影响了承租人的身心健康;不仅造成环境污染，也容易引发各种治安案件，影响社区和谐稳定。至于火灾等安全隐患，更犹如定时炸弹悬在头顶，一旦发生事故后果不堪设想，这样的例子并不鲜见。

　　新“七十二家房客”现象，暴露出法律的滞后和监管的盲点。长期以来，对于“分租房”治理一直存在着“进门难、认定难、执行难”，缺乏强有力的法律约束。一些地方即便开展专项治理行动，也大都“整顿像阵风，过后又落空”。因此，加快出台相关的法律规范，加强部门之间日常的联合执法，加大对“分租房”违法行为的处罚力度，已成为当务之急。

　　我们更应当看到，破解新“七十二家房客”之困，既是个法律问题，也是个社会问题。新“七十二家房客”有着现实因由和社会背景，它代表着特定群体的需求和利益。如果不是经济窘迫，没有人愿意选择居住环境恶劣的“分租房”。因此，我们无须妖魔化群租现象，更不能忽视低收入群体的居住权和生存权。在依法打击“分租房”违法行为的同时，各级政府要加快保障性住房建设，根据形势发展变化适当降低入住门槛，让更多人住上公租房、廉租房、过渡房等。唯此， “分租房”才可能真正退出市场。

　　热点思考

　　对于从象牙塔中走出的毕业生，他们已经不能在住在廉价的学生寝室，必须走出校园，找一份工作，找一个住处，开始自己新的人生。然而由于房价的暴涨，导致租房价格也水涨船高。拼房成了留城奋斗者重要的选择，因为拼房成本低廉。虽然拼房成本分摊后变得很廉价，但是却引发其他的隐患，比如居住空间狭窄，共用厨房和卫生间，容易引起矛盾和冲突。由于房屋二次分割后，造成通道狭窄，通风效果差等，容易形成火灾或者其他隐患。

　　要解决一房多租，首先需要法律对一房多租的否定性规定。有关部门对一房多租，应该加强查处，杜绝安全隐患。国家是否可以对应届大学生以及低收入群众给予租房补助，或者提供更加廉价的出租房。

　　国家逐年加大廉租房的投入，为低收入群众提供更多的廉租住房。笔者相信，随着廉租房制度的完善，更多廉租房的推出，一房多租的现象一定可以逐步得到有效的解决。

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