河南省烟草专卖行政处罚裁量标准和相关制度(14)

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　　第六条案件主办人享有下列工作权利：

　　(一)拟定主办案件调查方案及组织调查取证;

　　(二)对主办案件的定性、处罚种类、处罚幅度享有建议权;

　　(三)根据需要指定若干名办案助手的建议权。

　　第七条对案件主办人实行年度考核，考核结果作为评先、晋升、奖励的主要依据。具体考核办法由各单位自行制定。

　　第八条案件主办人对案件办理质量负主要责任，但行政主管部门和其他相关人员并不免除相应法律责任。

　　主办人有下列行为之一，情节轻微的，给予批评教育;情节严重的，取消案件主办人资格或调离行政执法岗位;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：

　　(一)违反法定的行政执法程序或超越执法权限，造成严重后果的;

　　(二)在规定的办案期限内，因办案不力未能完成办案任务的;

　　(三)违法实施检查或强制措施，给当事人造成人身、财产损害的;

　　(四)违反保密规定泄露案情，造成严重后果的;

　　(五)案件复议被撤销、诉讼败诉或上级执法检查被认定为错案的;

　　(六)因不文明执法被投诉，造成不良社会影响的;

　　(七)利用职务便利，索取或非法接受他人财物或谋取其他不正当利益的;

　　(八)违反罚缴分,,离规定或将罚没款物私分或据为己有的;

　　(九)以伪造、逼供等非法手段获取证据或者隐瞒、销毁证据的;

　　(十)滥用职权、徇私枉法、玩忽职守，打击报复或故意放纵当事人的;

　　(十一)存在其它应当追究行政责任或不适宜担任主办人的情形。

　　第九条下列情形，主办人不承担责任：

　　(一)所在机关未采纳主办人合法、合理的案件办理建议，导致案件被依法撤销的;

　　(二)认为上级的决定或命令有错误，向上级提出改正建议或意见，上级不改变决定或命令导致错案发生的;

　　(三)不可以归咎于主办人主观过错的其它情形。

　　第十条在案件办理过程中，出现案件主办人病休、辞职、调离或依法需要回避等事项时，本级烟草专卖行政主管部门应及时另行指定案件主办人。

　　同一案件由2个以上主办人先后参与办理的，案件办理主要责任由参与案件的所有主办人共同承担。

　　第十一条本制度由河南省烟草专卖局负责解释。

　　第十二条本制度自2018年1月1日起施行。

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