2017河南省考申论备考热点：怎样才能对“吃空饷”釜底抽薪

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8月19日晚，湖北经视《经视直播》栏目播放报道《曝光!公务员请病假2年没上班工资照领》，湖北武汉海事局公务员崔某峰吃空饷的行为遂公之于众，舆情迅速发酵。报道称，崔某峰自2015年5月份就向单位请病假，之后再没上过班，而是从事第二职业，在当地的一家餐厅当负责人。

值得关注的，是事件的最新走向。

先是武汉海事局人事处王处长对媒体提问振振有词，“我们是按照正常程序在给他发待遇，他是我的编制人员，应享受该享受的待遇”。之后，崔某峰迅速辞职，“原单位”立即做摊手状：“要是在职，我们还可以对他进行纪律处分，辞职就像撤职，就跟开除差不多，我们对他最大的处理就是开除，相当于辞职”。 武汉海事局则表示成立调查组，就“该局已辞职的人员崔某峰”，依法依规认真全面彻查。

瞧出单位的“理直气壮”了吧——人已经辞职了，还能怎么着呢?可是，一个病假中的公务员，长达两年在外专事经营，单位是真不知道，还是睁只眼闭只眼?类似的情形还有没有?是碍于情面，不好严管?还是涉利益关联，捂住不报……

吃空饷，在不少“天高皇帝远”的地方，并不鲜见。这个似乎应该被封存于历史记忆中的词儿，一直在各地探头探脑。记忆中就有福建龙岩吃了9年空饷的“最牛公务员”，湖南永州也出现过教职员工大面积吃空饷的奇闻。在西部某省，有些局处公务员几乎一半以上都有“第二职业”，上班心不在焉，晚来早走，甚至托故不上班也是常态，心思都用在“自己的事业”。他们也“理直气壮”：工资太低，只能自谋出路，自己养廉。

可怕就可怕在这份“理直气壮”。这导致了违纪违法行为的长时间放任。

试想，如果吃空饷行为的链条哪怕只有一个节点，基于正义或恪尽职守而坚决切割——比如，财务人员能严守财经纪律，吃空饷的公务员能良心发现，甚至只是某个了解真相的局外人，能勇敢或坚决地举手说“不”，整个吃空饷事件也不会运作得如此天衣无缝、顺理成章，长达两年之久。

短短数日，涉事者辞职，调查组成立，可见，真下决心的话，这一“公开的秘密”本应易如反掌地无疾而终。然而，如果媒体没有曝光呢?涉及吃空饷的每一个人是否仍然配合默契，查处环节则醒目地高举轻放?

当然，细细品味这份“理直气壮”，还能读出更多的问号。为什么一方面经商办餐厅，一方面还要冒险恋栈公务员岗位?一位公务员两年不在岗，那么这份岗位还有没有设立的必要?是否单靠公务员薪酬，真的无法维持一份体面的生活?

眼下，从公务员报考热度不降，仍然能够看出体制内诱惑依然让人难舍。其间最大的诱惑，当然是在更大的舞台、干更大事业的报国追求以及由此带来的职业幸福感。但也不乏有人在拨拉自己的小九九，对某些体制内的权力滋味、优厚福利甚至是一杯茶一张报过一天的清闲日子深为向往……

从这个意义上，对“吃空饷”的釜底抽薪，是行政体制的深刻变革，是对行政权力和市场行为的彻底厘清，是对公务员机构和队伍的坚决精减、裁撤冗员，提高效能，直至达到提升国家治理能力的目标。

唯其如此，才能遏制不断膨胀的公务员队伍，才能杜绝人浮于事，更大幅度地挤压吃空饷的制度空间。甚至，在精减高效之后的公务员群体，也才更有可能按劳取酬，靠勤恳敬业拥有更体面的生活……

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