新乡选调生申论热点:＂新型志愿者服务＂时间银行

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　　【导读】

　　还记得那熟悉的话语吗?“今天我用心照顾有需要的人，有当我需要人照顾时，同样会得到其他志愿者的温馨照顾……”这是近年来在国内兴起的一种志愿者服务新模式——“时间银行”。

　　【背景链接】

　　据了解，“时间银行”这一概念20世纪80年代初由美国人埃德加·卡恩提出。在这个特殊的银行里，时间是受认可的“货币”，会员通过为他人提供服务来储蓄时间，当自己需要帮助时，再从银行提取时间以获取他人服务。

　　【综合分析】

　　“时间银行”不设门槛，有专人负责日常管理和协调，用户每次存、取时间，都有专门的派出人员以小时为单位记录在案，每个使用者都可以随时查询自己“时间银行”的账户余额。

　　在我国，“时间银行”已在多地付诸实践，主要用于提供养老服务。在山东潍坊市奎文区东关街道苇湾社区，“时间银行”被用来提升养老服务水平，调动志愿服务积极性。他们的今天就是我们的明天，咱们现在就应该尊重老人、帮助老人，让他们安度晚年。

　　‘时间银行’模式有效调动了志愿者的积极性，在创新养老模式上具有很强的实践意义。“时间银行”并不仅仅局限于提供养老服务，在一定的区域范围内，这一模式还可鼓励民众互助互爱。

　　2011年9月，河南洛阳市洛龙区开元路办事处天元社区成立“时间银行”，它的参与者和受益群体面向社区所有需要帮助的人。天元社区的“时间银行”服务项目包括家电维修、心理咨询、法律援助、健康咨询、社区红娘、交换空间等。80多岁的老李是社区“时间银行”储户，有一次他身体不舒服，社区工作人员便联系了一名医生“储户”上门服务。

　　“我国‘时间银行’理念更多突出‘志愿’和‘奉献’，志愿者在相互提供服务的同时，也在人与人之间形成一种友爱、互助的相处模式，是一种社会管理创新。”江苏省民政厅相关负责人认为。

　　【存在问题】

　　“收支”不均，“时间银行”遇尴尬

　　目前，北京、上海、江苏等地的“时间银行”发展如火如荼。但这一新模式的发展在一些地方遭遇瓶颈。苏州市杨枝社区成立“时间银行”已逾5年，志愿者们储存的时间多已经超过800个小时，可是至今无人支取，志愿者服务运转也面临窘境。

　　除“支取难”外，无法“通存通兑”也成为“时间银行”现实操作中的瓶颈。“我们里弄当时有个阿姨，平时很积极地去照顾高龄老人，但她前几年搬到浦东去住了，与我们失去联系。”孙嘉兰说，类似这位老人，一旦搬家，之前认真记录的“时间存折”难以再找原来居委会兑现，沦为“空头支票”。

　　【解决措施】

　　应提高统筹层次，加快信息化步伐

　　如何让“时间银行”可持续发展?首先，要动员更多年轻人参与到“时间银行”中来，这样才能让“时间银行”的“存款”和“支出”流动对冲，避免后继乏人。现在不少大学生、年轻人还是愿意做公益的，所以，除了大力宣传‘时间银行’模式外，还要扩展服务范围，不要局限于养老这一块。

　　“时间银行”更多是一种民间行为，要使之长期有效运转，需要政府及早介入，为其提供信誉担保，特别是要提高统筹层次，解决“通存通兑”和“转移接续”问题。张继涛建议，可以将统筹层次提高到市一级。随着“时间银行”信息的共享层次提升，能够让信息的价值大限度发挥，更好地调配资源。

　　要实现“时间银行”更高层次的统筹，提高信息化程度势在必行。建立统一的‘时间银行’信息平台后，不仅能避免‘存折’遗失无法支取等后续问题，还便于‘储户’交流互助，将更多人纳入‘时间银行’体系。

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