2013新乡招警考试申论热点:提高城镇化质量

　　【导读】华图新乡人事考试网同步新乡华图发布：2013新乡招警考试申论热点:提高城镇化质量,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【交流群汇总】 ，更多资讯请关注新乡华图微信公众号(xinxiang-huatu) 。

　　推荐：新乡招警考试专题  招警培训课程QQ交流群：204912307

　　推荐：在线订阅手机报：网罗所有招考信息、考试资料 2013河南全省公职考试信息汇总

　　推荐：包邮仅39.9元可抢华图千元大礼包 华图内部教案全面升级中

　　【背景链接】

　　城镇化是中国未来发展的主方向之一。党的十八大报告提出要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。报告还指出，推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。

　　有数据显示，2011年我们名义城镇化率为51.2%，但扣除1.6亿尚未融入城镇的农民工，实质的人口城镇化率只有35%。这1.6亿农民工，还不能充分享受到城镇化带来的成果。这种城镇化在快速发展的同时，也积累了不少矛盾与问题。因此，此次经济工作会议提出城镇化质量要求是务实的战略选择。

　　【标准表述】

　　这是决策层就城镇化发展明确提出城镇化质量的要求。过去30余年，中国的城镇化不仅起到了扩大市场的作用，而且容纳了大量的农村转移劳动力。着眼于未来，城镇化仍然是扩大内需的大潜力所在。

　　城镇化的质量，有很多标准，除了集约、智能、绿色、低碳外，还需要明确三条基本的标准：，城乡居民基本公共服务均等化的总体实现，彻底打破城乡分割的公共服务体制;第二，城镇居民，无论是户籍居民还是非户籍居民，都要享受同等的公民权利，在城镇化进程中“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”，逐步实现权利公平、机会公平、规则公平。第三，在人口流动上，真正实现无障碍化。

　　综上所述，我们认为，提高城镇化质量，关键在于推进传统城镇化向人口城镇化的转型，把解决城镇化进程中人的发展面临的制度掣肘作为改革的重点。从现实情况看，城镇化转型的突破口是尽快实现农民工市民化，尽快解决当前1.6亿以及不断转移进入到城镇的农业转移人口的市民化问题。

　　城镇化转型依赖于改革的突破。没有系统性改革的推进，城镇化转型也将难以推进。未来几年，需要加快推进的改革包括：

　　一是尽快破解城乡“二元N次”方程，真正实现城乡要素平等交换，打破农民向城镇转移的福利门槛、制度门槛。

　　二是尽快加快改革当前的土地制度，改变依托土地财政的城镇化模式。

　　三是打破行政等级化的城镇管理体制，实现城镇化由经济主导而非行政主导。

　　四是在户籍制度改革上要有重大突破，实现户籍制度从管制到服务的转变。第五，对现行的人口政策进行相应的调整。

　　在城镇化转型中提高城镇化质量，关键是把人口城镇化作为重点，在此基础上实现集约、智能、绿色、低碳的城镇化。

　　以上是2013新乡招警考试申论热点:提高城镇化质量的全部内容，更多关于新乡华图教育,新乡招警考试辅导,招警考试培训资料,招警申论热快讯信息敬请关注新乡人事考试网频道。